В качестве примера "появления" могу привести пример с квестовым рейнджером в бункере возле бункера Братства Стали, и собственно разведчиков братства стали - ни тех ни других нет пока не берешь квест.
Хм, да действительно есть такое. Получается "здесь помню, здесь не помню". Х.з. по какому принципу они это делал. Впрочем, это болезнь многих игр
По поводу карточки-ключа, я не дома так что проверить смогу только на выходных. Но думаю Warlogis может у себя глянуть и сказать, она это или нет. Но уже не исключаю, что в данном случае имеет место очередная привязка места действия к квесту. Хотя странно конечно.